荷兰分析人士：安世半导体事件表明，欧洲夹在中美之间无能为力

【文/网 王一】荷兰政府强制接管中企控股的安世半导体一事，正使欧洲陷入一场进退两难的地缘政治拉锯。多名荷兰分析人士10月27日对香港《南华早报》分析指出，这起事件暴露出欧洲被夹在美国与中国之间，安全上仰仗美国、经济上依赖中国，无法同时满足双方要求、无能为力的境地。

“欧洲实际上无能为力，因为无论你做什么，都会带来损害，”荷兰咨询机构ChinaGeopolitics创始人弗兰斯-保罗·范德普滕（Frans-Paul van der Putten）说，“这正是核心问题：你会损害自己的安全或经济地位，或者两者兼而有之。”

“欧洲几乎无处可逃”

在中美博弈之际，荷兰政府援引一项自1952年以来从未启用的法律，以所谓的“国家安全”为由突然下令，强行要求中国半导体领军企业闻泰科技旗下子公司安世半导体自9月30日起，一年内不得进行任何涉及资产、知识产权、业务及人员的调整。

与此同时，闻泰科技委派的CEO被暂停履行职务。荷兰方面还要求任命一名拥有决定性投票权的外籍董事，并将安世半导体的所有股份（减去一股）托管给稍后指定并公布的人员。

事发后，我方多部门对此回应强调，中方坚决反对荷方泛化国家安全概念，以行政手段直接插手企业内部事务。荷方此举不仅违反契约精神与市场原则，还将严重损害荷兰营商环境，害人害己。

尽管荷兰法院庭审文件显示，美国曾与荷兰外交部接触，明确要求“替换”安世半导体的中国籍领导层，荷兰方面却仍狡辩称，他们对中资企业采取“历史性干预”并未受到美国施压，反诬称中方“混淆事实”。

安世半导体员工在洁净室中穿行。 IC Photo

许多分析人士对荷兰政府的表态持怀疑态度。

“这绝不是巧合，我一点也不相信。”范德普滕认为，虽然荷兰政府在作出决定前可能并未直接与美国或其他政府沟通，但美国因素显然是背后的关键推动力。

荷兰智库海牙战略研究中心战略分析师贝内黛塔·吉拉迪（Benedetta Girardi）也表示，事件的时机并非偶然。在她看来，荷兰此举主要受三重因素驱动：其一是美国和中国之间的紧张局势加剧，其二是安世半导体领导层的管理问题，其三是欧盟对战略自主的日益重视。

吉拉迪称，“欧洲国家越来越清楚，在中美紧张局势加剧的当下，他们几乎无处可逃”。

值得注意的是，荷兰政府此次动用了本应“仅在战时适用”的法律工具，令不少观察人士感到震惊。

“这一事件必须放在全球半导体地缘政治的大背景下来看，”荷兰国际关系研究所（Clingendael Institute）的研究员亚历山大·费雷拉·戈麦斯（Alexandre Ferreira Gomes）说，“政府动用一项自诞生以来从未真正被使用过的法律，确实令人意外。”

吉拉迪指出，这种做法尤其引人注目，因为荷兰长期宣传自己“自由主义”“重视贸易”的国家形象。范德普滕也补充说，“这是荷兰政府前所未见的行事方式”，此举无疑会对中荷关系带来深远的影响。

荷兰此次强抢中资控股企业引发了全球汽车供应链“大地震”，美欧日车企全部遭殃。

此外，德国《商报》引述供应链风险分析公司Prewave的报告内容指出，“欧洲所有航空航天与国防领域企业均使用产自中国的安世半导体芯片”。

据报道，报告共分析了七大行业107家欧洲龙头企业的供应链关系。结果显示，跨行业来看，86%的企业均从安世半导体在中国的生产基地采购芯片。

这意味着，“欧洲的大部分工业都面临潜在风险”。